新闻稿

财政司司长谈税制改革谘询

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　　以下为财政司司长唐英年今日(十二月五日)上午在政府总部就税制改革谘询与新闻界谈话的内容(中文部分)：

各位新闻界朋友：

　　你们好。我今早刚刚向行政会议汇报过税制改革公众谘询的中期检讨。我亦想借今日这个机会，透过新闻界向公众作一个简报。

　　长达九个月的税制改革公众谘询由七月中开始，至今已过了一半。我们一共收到 2200 份意见书，及透过 260 场会议及研讨会，收集了不少市民的意见。综合各方的意见，我们有以下的初步看法。

　　首先，我们至今收到的民意有两个相当清晰但又截然不同的趋向。大部分市民经过几个月来的讨论，都明白我们的税基狭窄，大家也同意这个问题需要改善，藉着扩濶税基来稳定收入，使公共财政更为稳健，日后一旦经济逆转时，亦可减低政府财政结构受到的冲击。这一点意见是相当清晰的。但另一方面，大部分市民未能接纳商品及服务税就是解决税基狭窄的方案，这一点意见也是相当清晰的。这两种民意明显地告诉我们：市民明白政府提出的问题需要解决，但对商品及服务税却有相当的保留，这两点民意大家都必须尊重。

　　究竟市民希望以甚麽方法去解决税基狭窄问题呢？谘询期所得到的意见未有一致的方向。市民对其他改善税制的建议，没有明显的倾向和深入的讨论。

　　谘询期已过了一半。作为中期小结，我们清楚见到社会上对税基狭窄的问题，共识趋向一致，即使我们的经济持续改善，市民亦认同居安思危，未雨绸缪的重要。不过，我亦清楚听到市民对商品及服务税强烈反对的声音。

　　总结来说有两点，第一：大众都认同必须扩濶税基。第二：虽然市民都明白 GST (商品及服务税)可以扩阔税基，不过，这近五个月的谘询收集到的意见，显示我们未能说服大部分市民，将商品及服务税作为解决税基狭窄的主流方案。所以目前是未有民意基础及条件推行商品及服务税。

　　所以政府在余下的谘询期内，不再推介商品及服务税，而希望市民会继续就其他可行的方案，提出意见。我们会把二○○二年郑慕智的报告上载网页，当中十多项其他方案，其利与弊，均以表列的方式，清清楚楚的说明，大家可下载参考。我们在余下的(谘询)期内会细心聆听，参与讨论，使我们在明年三月谘询结束时，能综合作出一个结论，交予来届政府考虑。

　　多谢各位。

(请同时参阅谈话内容英文部分)

完

2006 年 12 月 5 日(星期二)
香港时间 11 时 19 分

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