新闻稿

立法会十三题：香港会

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　　以下是今日（九月二十九日）在立法会会议上谢伟俊议员的提问和发展局局长黄伟纶的书面答覆：
 
问题：
 
　　据报，香港会于一八四六年香港成为英国殖民地不久成立。一八九五年，港英政府以年租324元，批出中环皇后像广场旁、昃臣道的一幅土地予香港会，租期999年（即至二八九四年为止），用作兴建一幢英国官商巨贾联谊的会所。一九八○年代初，香港会与一个私人发展商达成协议，由后者出资重建原会所为楼高21层的新大厦，以换取出租大部分楼层的租金收入，直至二○○九年为止。有意见认为，香港会占用中环核心用地逾一世纪，惟其会员一直只有约1 500名，而因应香港已于一九九七年回归祖国，该会所作殖民地时期英国官商联谊场所的用途不复存在。就此，政府可否告知本会：
 
（一）香港会会所土地契约的详情，以及当中有否发展和分租限制及履行社会责任条款；现时市民可从什么途径查阅该契约；
 
（二）香港会会所在一九八○年代初重建时有否向政府支付土地补价，以及香港会现时须否就会所的租金收入缴税；
 
（三）香港会会所以低廉地租占用中环核心用地，会员非富则贵，一般市民无法享用其设施，政府有否评估此情况是否不合时宜及不符合公众利益；
 
（四）会否考虑前港督金文泰于十九世纪初的建议：以一个会员资格开放予所有种族、社会阶层人士的会所，取代香港会；及
 
（五）有否评估香港会会所用地现时市值为何；会否考虑向香港会提出换地建议，腾出其会所占用的珍贵用地作重新发展，以便把所得收益用于纾缓政府破纪录的财政赤字？

 答覆：
 
主席：
 
　　就问题的五个部分，经谘询民政事务局、民政事务总署和财经事务及库务局后，现回覆如下：

 （一）香港会会所位于海旁地段第274号，其地契年期由一八九四年二月二十日起计999年。该地契属旧式的无限制批约，除了限制用地不可作厌恶性行业的条款外（见注），并没有其他限制条款。市民可透过土地注册处查阅有关土地契约。

 （二）一般而言，只要重建项目的用途、发展参数等并无抵触地契条款载列的限制，土地业权人于用地上进行重建并不需要进行契约修订，亦不涉及土地补价。按这基本原则，由于香港会的地契属旧式的无限制批约，其重建并不涉及契约修订和土地补价。

 　　​至于该会是否须就租金收入缴税，财经事务及库务局表示，基于《税务条例》（第112章）的公事保密条款，政府未能透露个别个案的资料。

 （三）及（四）香港会是一所私人会所，持有根据《会社（房产安全）条例》（第376章）由民政事务总署辖下牌照事务处发出的合格证明书。民政事务总署表示，第376章的主要目的是确保会社所在地的楼宇及消防安全，而并无限制会社的活动及经营模式，包括其招收会员的资格及准则。

 （五）土地契约属政府和私人土地业权人之间的私人合约，对双方均具约束力，修订地契条款或进行换地须由双方同意。一般来说，政府只会在非常特殊且具充分政策理据的情况下（例如保育个别特殊土地或建筑物），才与土地业权人商讨非原址换地，而香港会的用地并不属于此类情况。从实际角度出发，我们相信任何土地业权人不会轻易放弃位处中环「商业」用途地带的土地，即使假设双方进行商讨，政府在过程中亦很可能要作出相当大的承担。

 注：当中有五类厌恶性行业限制（主要与餐饮业务相关）已透过豁免许可证获得豁免。

完

2021年9月29日（星期三）
香港时间12时13分