新闻稿

财经事务及库务局局长在立法会财务委员会特别会议就财经事务开支预算及工作重点开场发言全文

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　　以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（四月十一日）在立法会财务委员会特别会议就财经事务开支预算及工作重点的开场发言全文∶

主席、各位议员：

 　　我简介一下来年有关财经事务的开支预算及工作重点。

 开支预算

 　　在二○二二至二三年度，财经事务科及其辖下部门的拨款约21亿元，较去年修订预算减少约2亿7,000万元。    
 
工作重点

 　　工作重点方面，我们一方面是要维持香港金融稳定，另一方面是根据《十四五规划纲要》的内容，继续加强我们与内地金融合作，同时推出一系列新措施促进市场发展，提升香港作为国际金融中心的地位。

 维持金融稳定

 　　维持金融稳定方面，香港金融体系的监管制度稳健成熟，风险管理措施严谨，外汇储备充足。尽管过去两年多，本地金融市场继续受到新冠疫情、地缘政治局势以及环球众多不稳定因素的影响，我们的金融系统依然坚韧稳健，联系汇率制度及各个环节运作良好，资金进出亦没有出现异常。我们会继续努力维持本港金融稳定。
 
促进市场发展的新措施

 　　在促进市场发展方面，主要有三个范畴。首先，是协助业界把握金融市场新机遇。

 （i）金融科技：为鼓励金融业界投入创新，我们去年推出「拍住上」金融科技概念验证测试资助计划，反应很热烈。我们今年建议再拨款1,000万元推出新一轮计划，并扩阔资助范围。我们也会致力为业界提供可于内地及香港两地同步测试金融科技项目的「一站式」平台，同时研究扩充「商业数据通」的功能。 

（ii） 绿色和可持续金融：政府今年会继续发行约45亿美元等值的绿色债券，并会将去年推出的「绿色和可持续金融资助计划」下申请外部评审费用资助的最低贷款额，由二亿元降至一亿元，降低参与门槛。 

（iii）人才培训：我们会充分把握刚才我介绍的金融科技及绿色和可持续金融这两个新机遇，培育及建立香港的人才储备至关重要。就此我们会推出不同计划，资助培训及获取相关专业资格。

 　　第二个范畴是要巩固我们的既有优势，再拓发展空间。

 （i）证券市场：二○一八年的上市制度改革为香港证券市场近年的市值及交易量带来长足提升。我们会继续优化上市机制，并在监管和发展间力求平衡。港交所（香港交易及结算所有限公司）于今年一月实施一系列优化海外企业上市的措施，迎接中概股回流的趋势。港交所同时亦推出了全新的SPAC上市路径。下一步，我们将研究修订上市条件，配合从事先进技术且具规模，需要大量资金投入研发，但现阶段未有盈利及业绩支持的科技企业融资，同时进一步发展香港成为更深更广的集资平台。我们亦会尽快落实ETF互联互通、探索优化及开拓更多风险管理产品。

 （ii）债券市场：我们会逐步落实香港债券市场发展督导委员会的建议，完善中央结算系统，并研究开发电子债券交易平台。另外，我们今年将发行不少于150亿元iBond（通胀挂钩债券）、350亿元银色债券及100亿元绿色零售债券。按揭证券公司预期将于本年度发行总值达4亿5,000万美元的基建融资证券化产品，供机构投资者认购。

 （iii）资产及财富管理：我们建议就单一家族办公室所管理的合资格家族投资管理实体提供税务宽免，并正就详细建议谘询业界。

 （iv）「积金易」平台：「积金易」平台项目今年将进入关键的建设期，虽然项目规模庞大而复杂，我们会联同积金局（强制性公积金计划管理局）及积金易平台有限公司继续全力推展及争取如期完成项目，早日为计划成员创造减费空间。
 
　　第三方面属促进市场发展的重点范畴，是要强化离岸人民币业务枢纽功能，致力完善香港离岸人民币业务生态圈。就「港股通」南向交易的股票以人民币计价而言，相关工作小组已经完成可行性研究，我们下一步将与内地监管当局及相关机构磋商，港交所亦会同时与发行人及相关业界接触。政府亦将准备提供配套，例如宽免市场庄家交易的股票买卖印花税，以提升市场流动性、便利交易。在丰富离岸人民币产品方面，深圳市人民政府去年在香港发行合共50亿元离岸人民币地方政府债券，当中包括绿色债券。这是首次有地方人民政府债券在香港发行，我们将基于是次发行的成功经验，继续推动更多元化的人民币理财产品和债券在港发行，促进人民币国际化。

 其他财政预算案的措施

 　　最后，考虑到最新一波疫情对多个行业和劳动市场的影响，我们已把去年宣布设立的「百分百担保个人特惠贷款计划」的申请期延长一年，同时优化计划条款。

 　　主席，我和我的同事乐意解答各位议员的提问。

 　　多谢。 

完

2022年4月11日（星期一）
香港时间12时26分