新闻稿

(资料来源:政府新闻处)

​署理财经事务及库务局局长在立法会财务委员会特别会议就公共财政开场发言全文
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　　以下是署理财经事务及库务局局长陈浩濂今日（四月十二日）在立法会财务委员会特别会议（特别财委会）就公共财政的开场发言全文：

主席、各位议员：

　　特别财委会这一节会讨论库务科及有关部门的开支预算。在议员开始提问前，我想简单介绍几点。

开支预算

　　在二○二三至二四年度，库务科及其辖下部门的开支预算总额约为457亿7,000万元，相比去年原来预算的787亿2,800万元，减少了329亿5,800万元（约百分之四十二）。减幅主要是由于总目147库务科的非经常开支预算，减少了332亿3,100万元。上一年度的预算包括二○二二年消费券计划的非经常开支，政府在该计划下向合资格市民发放10,000元电子消费券，而今年度新一轮消费券计划将会向合资格市民发放5,000元电子消费券，因此今年相关预算比去年为低。如撇除非经常开支，库务科及其辖下部门今年的经常开支预算总额为94亿9,700万元，较去年的原来预算增加2亿3,600万元（约百分之三）。

工作重点

　　今年的工作重点主要有以下几项：

　　首先，在公共财政方面，我们会继续恪守财政纪律和「量入为出、应使则使」的原则，严格控制政府开支增长和探讨增加收入。开支方面，由于涉及防疫抗疫和逆周期措施的开支减少，预计二○二三至二四年度政府整体开支将会下降百分之六至7,610亿元，相对名义本地生产总值的占比下降至百分之二十五，政府将继续维持公务员编制零增长的目标。收入方面，政府将会向立法会提交条例草案，以落实由二○二三至二四年度起为期五年，每年向香港赛马会征收24亿元的「额外足球博彩税」的建议，以及筹备于二○二四至二五年度就住宅物业引入累进差饷制度，预计将可为政府带来每年约7亿6,000万元额外收入。中期预测估计，综合帐目自二○二四至二五年度的四个年度均可达致盈余，财政储备也将逐步回升至二○二八年三月底的9,837亿元，约为14个月的政府开支。

　　第二，在税务方面，我们已经向立法会提交条例草案，以落实由二○二三至二四课税年度起增加子女免税额，以及由今年二月二十二日开始，调整买卖或转让物业须缴付的从价印花税（第二标准税率）的税阶，以减轻一般家庭首次置业的负担，特别是中小型单位。此外，我们正就处置股权权益的本地收益提高税务明确性进行谘询，以期于今年下半年向立法会提交法例修订建议。

　　第三，在国际税务合作方面，我们根据国际共识落实经济合作与发展组织的国际税务改革框架方案（即「BEPS 2.0方案」），计划由二○二五年起对营业额至少达7.5亿欧元的大型跨国企业集团实施百分之十五的全球最低实际税率，以及落实本地最低补足税，以保障香港的征税权。我们会进行谘询，让跨国企业集团早作准备。

　　第四，财政司司长在《财政预算案》中宣布，今年会再向每名合资格的十八岁或以上永久性居民及新来港人士分两期发放总额5,000元电子消费券。为尽快发放消费券，我们会先透过去年消费券计划的登记资料，在今年四月十六日向约640万名合资格市民发放第一期3,000元消费券。余下的2,000元第二期消费券会在今年七月十六日发放。与去年安排一样，透过不同入境计划在港居住及来港升学的合资格人士，会获发上述总额一半，即合共2,500元的消费券。

　　主席，我和我的同事非常乐意解答各位议员的提问。

　　谢谢！
 
完
2023年4月12日（星期三）
香港时间14时54分