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新闻稿

(资料来源:政府新闻处)

财政司司长《财政预算案》记者会开场发言及答问内容(附图/短片)
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  以下是财政司司长陈茂波联同财经事务及库务局局长许正宇、财经事务及库务局常任秘书长(库务)黎志华和政府经济顾问梁永胜今日(二月二十六日)在添马政府总部举行《财政预算案》记者会的开场发言及答问内容:
 
财政司司长:各位记者朋友,各位市民,大家好。今日我在立法会宣读了新一份《财政预算案》,以下我简单概括一下,整份《预算案》有四条主线。
 
  第一,加速人工智能发展,并以人工智能加速赋能其他产业。人工智能是加快培育新质生产力的核心要素,我们要将人工智能作为关键产业,以及以人工智能赋能传统产业升级转型。在《预算案》中,我们建议成立「香港人工智能研发院」,亦筹备首届「国际机器人大会」,以及「国际人工智能青年科学家论坛」,希望发展香港成为人工智能产业国际交流协作的汇聚地。
 
  第二,全速全力推动经济发展。综合来说有几个方向,第一,包括巩固和提升「三中心」的优势,以及在过程中,发展新领域。第二,培育新产业,加速培育新质生产力,以此推动高质量发展。第三,吸引更多新资金、开拓更多新市场,继续扩大朋友圈。我们亦会举办「香港全球金融与产业合作峰会」,提升香港作为国际资金和产业的汇聚点。
 
  第三,为经济发展扩容。经济高质量发展很依靠创科带动,而北部都会区正是创科发展和经济扩容的载体,亦是深度参与粤港澳大湾区建设的把手。要加速发展北部都会区,我们会善用市场力量,包括多模式地推动区域发展,例如试用「片区开发」模式,亦会适度加大特区政府发债规模。发债所筹得的资金是用来投资未来,推动基建发展,并不是用于日常开支。
 
  第四,加强版的财政整合计划。策略是在维持和改善民生服务同时,第一,严格控制公共开支,以节流为主。第二,亦要善用政府资源。第三,适度开源。
 
  我们有明确目标和执行计划,管控公共开支。未来三年,连同之前一年的减幅,四年累积合计会削减百分之七的开支。而公务员编制在这一届政府亦会减少一万。今年行政、立法、司法机关和区议会全体人员都一致冻薪。财政整合计划会让两年内令经营帐目可以平衡,之后经营帐目中陆续录得盈余。
 
  总括来说,这份《预算案》是以变革回应挑战,以创新推动发展,以科技引领未来。我简单地先讲到这里,多谢,欢迎大家提问。
 
记者:你好,想问减公共开支方面,之前外界有建议公务员可能减薪,最终选择了冻薪,是考虑了什么因素?削减职位方面,所有决策局都要减2%,譬如有些大型项目正在推动,其实会否之后都有阻滞,想要请回人手?会削减什么职位?另外想问年初时恢复酒店税,接下来又会加机场离境税,会否影响旅客不来香港,甚至转飞邻近机场,例如深圳,会便宜一点,更有吸引力?谢谢。
 
财政司司长:刚才提及我们今年冻薪,包括问责官员、公务员同事,亦包括行政会议、立法会,以至是区议会。我们决定这样做之前,考虑了几个因素。第一,我们的经济过去两年持续增长,预期今年都是继续有经济增长;第二,随着经济增长,就业市民的收入亦陆续有所增加。以名义工资计算,就业人士的薪金增加大概有6.9%,实质亦增加2.4%。现时劳工市场仍然偏紧,失业率偏低,相信一般「打工仔」都仍然有一定薪酬增加的空间。第三,《预算案》亦提出了加强版财政整合计划,有方向、有步骤、有系统地逐年削减政府开支,并且两年后,经营帐目恢复盈余。就加强版的财政整合计划,除了管控政府的开支,亦就公务员的编制列出了削减的目标:由二○二四/二五年度开始,直到二○二七/二八年度,总共累计削减7%。在本届政府任期之内,亦会削减约一万个职位。在刚才不同政策措施的组合里,大家看得到,本港公共财政会回复到稳健的基础上。经综合考虑多方面的因素,今年冻薪是比较合适的。
 
  第二,是机场离境税的问题。我们研究过,香港国际机场很有竞争力,每天的航班飞到全世界200个航点,共有1 000个,连系世界各地。经香港机场离境的朋友,多加几十元的机场离境税,我们认为影响相对轻微。
 
  就开源而言,有几个原则:第一,要顾及我们的竞争力。譬如在利得税、薪俸税各方面,我们都要顾及与邻近地区相比下的竞争力,还有我们招商引才的努力;第二方面,增加收入时希望尽量减少对一般市民的影响,无论是之前的酒店房间税,以至其他税项,我们都是这样。香港市民都会出埠旅游,大家旅游时略为付多一点,相对整张机票的总价钱来说,比较轻微,而我们在过去几年都投放了不少资源去建设这些设施,譬如机场三跑道系统。多谢。
 
记者:陈茂波司长,你好。新一份的《财政预算案》,我们注意到是提出了一个强化版的财政整合规划,同时提到必须以科技创新为中心发展经济。想请你谈一谈,未来特区政府将如何平衡既要削减政府的经常性开支,同时要加大对科技创新的投入,就是有没有强化版的科技创新的投入规划?谢谢。
 
财政司司长:好,非常感谢。我们在《预算案》里面提出一个强化版的财政整合计划,主要有几个部分,以控制开支增长为主。然后也适度增加收入,此外,也善用特区政府的财政资源。所以,在这个计划里,有很具体的方向和目标。例如削减开支方面,在未来这几年里,到二○二七/二八年累计减少7%的经常开支。
 
  同时,公务员的编制方面,也减少7%,这个力度也是颇大的。在这一届政府的任内,也减少大概一万个职位。在这个强化计划里,我们也要把特区政府的资源盘活好。我们之前因不同的政策需要,成立了不少种子基金。这些种子基金,都在特区政府的帐目外。多年下来,我们检视并进行了一个盘点,做了一些调研,当中不同的基金成立的背景不一样,有一些是通过法律成立的,有一些是通过行政手段,它设立的时候有其政策目标,而发展到现在,经过盘点后,发现它们锁起了大约1,800亿元的财政资源,数目挺大。所以,我们把几个主要的行政计划,预留未来五年需要用的钱,剩下来的余额回拨特区政府,中央统筹使用。这是善用特区政府资源。
 
  第三方面,配合财政整合计划,我们会发债。发债主要是推动北部都会区的发展,用作投资未来的工务工程。今年《预算案》提出未来五年,工务工程的开支大概是每年1,200亿元,而去年的评估才900亿元。因应加快推动工程的进度,所以这方面的开支会多一些。通过发债作为其中的手段,募集市场的资金,让我们可以尽快把这些项目推进,谢谢。
 
记者:首先,想问纵观整份《预算案》,少了薪俸税的退税额,又要检讨很多隧道的收费、违泊的罚款等,其实是不是政府短中期的开源方案就是向中产「开刀」呢?怎样令中产感觉到政府是和市民共度时艰呢?其次,今年都有建议向陆路离境的私家车收边境的建设费,为什么不整体作考虑,例如之前有议员或政党提及收陆路离境税?为什么针对私家车呢?会不会担心影响日后「港车北上」和「粤车南下」的反应呢?谢谢。
 
财政司司长:多谢你。我们研究过,以目前特区政府的财政,我们要节流、开源。刚才提到,在节流方面,我们要顾及竞争力。因为我们在招商引才时,是跟其他地方竞争,所以在开新设税种或增加税率方面,要小心考虑,避免影响我们的竞争力,以及吸引企业和人才。第二方面,尽可能减少对一般市民的影响。在这过程中,虽然尽量减少,但有时也有些难以避免,例如你刚才举例的私家车离境税。因为陆路离境设施的建设其实投放了大量资源,希望按「用者自付」的原则,收回一部分开支。至于私家车离境税的收取方式,我们请相关的政策局做研究,研究怎样做才好:一方面不会阻碍市民出行;另一方面,亦希望通过这样,收回建设这些设施的部分开支回收。
 
  对于中产人士,考虑到政府财政,请大家谅解纾缓措施基本上比以前减了一半,但我们在力所能及的范围内都尽可能做。希望大家谅解,谢谢。
 
记者:几位你好,首先见到《预算案》提及未来都会发债,即重点是搞基建和不是做一些日常开支,但其实都见到外界的一些说法,担心会不会是政府发债去盖一些旧债来还钱,怎么看这个说法会影响到香港的国际形象,或者一些评级?另外,想问其实见到财爷你也提到,三个财政年度之后就可以大概有个收支平衡,亦不再有赤字,可能外界都会关注,计到什么数或者什么因素,这么有信心可以三个年度就完成?以及会不会担心有些过分乐观?谢谢。
 
财政司司长:好,谢谢。特区政府一直以来的发债都是短期债,大家可能都会记得,我们一般是发一年、三年到五年。为什么发短期债呢?因为短期债的息口比较便宜一点。过去,我们觉得短期债的息口便宜一点,特区政府的财政状况又很强,我们如果要发债,随时都能发,而且都会被市场全数吸纳。如果是这样的话,我们发短期债,省一点利息,那就划算一点,所以过去,我们一直都是发比较短期的债。发短期债,到这些债到期,然后我们要偿还,然后再融资。在商界中,就发展项目和债务再融资,例如用较低利息处理债务是常有的做法。通过再融资,我们可以利用短期债息口较便宜的优势。
 
  日后,当我们建设北部都会区,投资基建的前期投入比较多,它的收益会在较后年份才会回来。这样的话,我们日后发债推动有关的基建项目,是不是多发长一些的债会更加好呢?这我们会积极研究。
 
  至于经营帐目,为什么我们两三年就可以恢复平衡呢?尽管有经济周期的波动,特区政府在薪俸税、利得税等方面的税收,其实相当平稳。可以这样说,我们的经济韧性很强。当我们遇到一些经济周期逆风的时候,某一些行业会受到打击,而另外一些行业也会比较好。例如在过去这两年,做零售、餐饮的朋友压力大一点,但如果做金融、资产管理,生意是相当好的。整体来说,我们的税收是挺有韧性、很平稳的。第二就是,我们推动财政整合计划,连续削开支,也严控政府的人手编制增长,一方面收入增加,另一方面,开支的增幅放慢,就会让我们在经营帐目比较早达到平衡,在第三年就恢复盈余。但与此同时,因为我们要加快推动北部都会区的发展,而北部都会区的发展主要涉及基建的投入,需要长期的资金。我们日后除了用卖地收入来作支持之外,我们就通过发债来支持中间现金流的差异,大概是一个这样的概念。谢谢。
 
记者:司长您好。想问一下,我们见到今次《预算案》涉及社会不同阶层,比如说长者的两元乘车优惠,还有一些学生津贴,其实都有不同程度的减少。想问一下,政府是否今次想透过这个《预算案》,向社会表达解决财赤是全社会都需要做出一些牺牲,或者贡献呢?另外,政府是怎样评估《预算案》公布之后,社会的一些反响呢?谢谢。
 
财政司司长:刚才大家提到政府长者及合资格残疾人士公共交通票价优惠计划(二元优惠计划),在社会上也有很多讨论,我们也一直聆听不同社会人士和议会的意见。现在我们提出的「两蚊两折」计划是帮助控制这计划未来的开支增长幅度。我们都见到这个计划的政策原意是很好,让一些长者可以更加愿意出来多走动,见朋友、饮茶、逛街,有其一定的社会效益。所以我们觉得现在提出的调整兼顾到政策原意,同时也可控制其长远开支增长,在两者之间尽量求取平衡。希望大家都明白、理解。多谢你。
 
记者:司长,您好。在今年的《财政预算案》中,可以说大篇幅提到要加速推动香港的AI发展。深圳昨天发布的政府工作报告中,也着重强调要大力发展人工智能并配套出台多项政策。想请问在本财年的《预算案》中,推动香港AI发展的整体的资金规模能否进一步明确?此外,在深化与深圳协同发展AI产业方面,香港将从哪些具体领域跟层面发力?谢谢。
 
财政司司长:就香港未来的发展,创科是其中一个最重要的新产业,也是新质生产力的核心之一。香港未来的发展有两个大方向:一是巩固提升传统优势产业——金融、贸易等;同时亦培育新的产业和新的动能。当中,创科是最重要的把手。
 
  创科之中,人工智能是一个大潮,也是未来发展最重要的「牛鼻子」。我们一方面发展人工智能做一个关键产业,另一方面,利用人工智能赋能产业升级转型。《预算案》就此投放了不少资源。这些年来跟往后,设立人工智能超算中心、人工智能研发院,以至在这方面给予大学的拨款,都可以支持和推进相关的研究。
 
  河套区、北部都会区是我们跟深圳合作的重要载体。香港往后跟深圳有很多在人工智能的互动和优势互补的合作。人工智能本身以外,也有人工智能应用到医疗科技和生命健康的领域。在河套区能同时汇聚大湾区和香港的数据、生物样品等的资源非常重要。我们认为,跟深圳的合作发展,北部都会区、尤其是河套区是一个最重要的区域。在那方面,香港可以跟深圳、跟广东一起争取国家给予我们政策支持。谢谢。
 
记者:你好,想问第一个是公务员冻薪方面,其实还会不会进行今年的薪酬趋势调查?如果不会做的话,是否开了一个无视科学机制进行薪酬调整的先例?还有见到高官都有冻薪,有否考虑再进一步作减薪或捐薪,以显示你们共渡时艰的决心?什么情况之下会考虑?另外,提出了一个强化的财政整合计划,但见到未来一个年度的总开支增加至8,200亿,是回归以来最高,其实当中有否矛盾?再加上见到储备等同政府八个月开支,是否已经出现结构性财赤?如何说服社会对香港的前景有信心?如何说服市民,你把帐目控制得好?
 
财政司司长:或者我先请黎先生就着冻薪方面说一说。
 
财经事务及库务局常任秘书长(库务):《财政预算案》宣布了司法、行政、立法相关的公职人员,以及(区议会)议员,在未来一年都会冻薪。所以相关单位,例如公务员方面,公务员事务局稍后会公布详细安排。同样地,立法会或司法机构的安排会如何执行,相关机构稍后会作详细公布。
 
财政司司长:至于特区政府未来几年的预算和中期测算,正如我们刚才所说,我们提出一个强化版的财政整合计划,以节流为主,开源为辅,再加上善用政府资源,让我们逐步将政府的经营帐目恢复平衡,在二六/二七年达至平衡后,经营帐目里会纪录到盈余。在《预算案》里已经提及相关举措,刚才我回答其他问题时亦有提及,我就不再重复了。但扼要来说,在我们经营帐目、即日常开支方面,我们拟备了一个很具体的计划,适度增加收入,大力削减开支和控制编制增长,有信心可以达到财政平衡的目标。至于非经营帐目,为了要投资未来,除了卖地收入外,我们会通过发债支持工务工程开支,而我们的借贷比率,在发债后,最高都只是大概达到我们GDP(本地生产总值)的百分之16.5 ,这在全球来说,都是一个健康稳健的水平。
 
  或者就着我们的未偿还债务和GDP比率方面,我请政府经济顾问梁先生讲解一下。
 
政府经济顾问:(政府)相关未偿还债务与GDP的比率在中期预算的尾段,仍然维持大约百分之十几。在国际上来说,这是比较可接受的水平。纵观其他地区,其实大部分经济体的比率都是远超这水平,所以我们认为是一个可持续的水平。
 
记者:司长,你会否回答考虑为什么是冻薪,而不是减薪或捐薪?还有公务员的冻薪机制,不跟随薪酬趋势调查的话,其实是否开了一个先例?
 
财政司司长:公务员的冻薪决定,得到了公务员同事的支持和理解,我们认为是一个合适的做法。在考虑公务员薪酬调整时,都包括六个考虑因素,其中包括特区政府的财政。我认爲,我们现时的做法是取得适度平衡。
 
  正如我刚才所説,在决定问责官员的薪酬调整时,我们考虑了几个因素:一是香港经济过去两年持续增长,今年亦继续增长百分之二到三,在中期测算里,经济仍然会是增长,增长幅度可达百分之2.9;第二,在职市民的收入,实际上在过去几年都有实际增加,名义增幅都有百分之6.9;第三,我们就政府的财政亦提出了一个具体的加强版财政整合计划,在二○二六/二七年,将经营帐目恢复平衡,之后有盈余。在这些种种的考虑之下,我们认为问责官员采取冻薪是合适的做法。
 
记者:首先,我想请问许局长,因为我看到《财政预算案》提到说第二份虚拟资产政策宣言将会发表,那您如何评价第一份虚拟资产宣言发表之后的政策效果?另外,有没有第二份宣言的预期目标?第二个问题是我想请问陈司长,未来香港金融科技产业发展,政府还会不会给予更多关注或者支持的力度,有没有额外的资金预算?谢谢。
 
财经事务及库务局局长:谢谢这个问题。我们数年前发表第一份有关虚拟资产在港发展的政策宣言时,重点是怎样构造一个可持续的虚拟资产生态圈。当时,我们罗列了好几项中短期内会实施的方案和措施,包括开始规管虚拟资产的交易所、推出ETF等相关产品。这宣言发表后已看到巿场反应,而相应的中短期措施亦已经落实。在这个二月份,你可能也知道,Consensus这个全球比较有名的Web3大会也选择香港作为他们第一次在亚洲主办大会的地点,我知道这个活动举行期间,合共有330多场相关活动在香港举行。因此,看得出我们在第一份政策宣言发表以后,巿场的落实情况和巿场人士的接受程度是相当高的。我们第二份政策宣言的目标是,希望从更宏观的角度看看如何更进一步促进巿场的可持续发展。正如刚才一位记者朋友所说,我们现在是处于一个相对来说不确定的世界,我相信在这么一个不确定的世界,我们更需要有一个稳定的、可信的、可持续的巿场环境,这正正是香港,包括我们的虚拟资产巿场所能够提供的。这也是未来我们推出第二份政策宣言的主要方向。
 
财政司司长:我们拥抱金融创新,虚拟资产是金融科技的其中一个方面。我们设有「金融科技监管沙盒」,金融管理局跟证监会(证券及期货事务监察委员会)鼓励不同业界,在这个「沙盒」内探讨一些创新想法、服务或解决方案,尽早获得一些回馈。同时,我们也跟深圳推动在金融科技方面联合设立「沙盒」,鼓励跨境金融创新服务。谢谢。
 
记者:关于取消中、小学和幼稚园学生津贴2,500元,政府为什么选择取消这一项措施?是否因为可以节省较大开支?考虑时,为什么是完全取消措施,而不是减少资助额?股市方面,这次《预算案》提出了很大的金融篇章,股市的日均成交额近期都比较大,会否预计可以持续?今日《预算案》公布后,恒生指数迫近24 000点,成交额差不多达3 500亿元。这个趋势是否可以保持,有利于相关印花税税收?会否在今年推行更多市场改革,以吸引资金并进一步增加成交?谢谢。
 
财政司司长:就着2,500元开学津贴,我请黎先生先回答。
 
财经事务及库务局常任秘书长(库务):谢谢司长。正如刚才司长提到,这个政府加强版财政整合计划以节流为主。政府会以身作则,所有政府部门在未来三个财政年度,每个财政年度都要减少百分之二的开支或资源。在这情况下,我们提供了最大弹性给所有政策局和部门。每个政策局收到的资源封套或财政预算都会比今年少百分之二,至于这百分之二是如何节省所得,就交由相关政策局或部门自行检视。哪些计划有精简空间、哪些措施可以取消、哪些人手可以更改甚至削除,完全由相关政策局或部门去考量。所以你刚才提及的教育局,如果就教育开支方面有节流行动,或因应中小学生人数下跌而有所调整,会由相关政策局自行判断及决定。
 
财政司司长:第一,教育局稍后会就《财政预算案》相关措施举行记者会。第二,就着股票市场改革,过去几年我们进行了不同改革,包括容许「同股不同权」、新经济体公司,以及特专科技公司上市。我们会朝多方面推进相关工作,目标是让我们的金融市场能够与时并进,让我们的市场能回应实体经济的变化,让不同类型的企业可以在香港上市。《预算案》提到促进更多私募投资基金在港上市,正是另一个例子。我们会不断探索,提升香港市场的吸引力,让更多不同公司或行业在香港上市,盘活市场。当我们的市场越来越活、流动性越来越大,又可吸引到更多公司来港上市,那么我们的印花税收入自然也会增加。而金融市场畅旺,也能帮助带动其他经济环节。
 
记者:你好。想围绕长者二元乘车优惠追问一下。坊间有意见认为,现在限每月240次,每日还可以乘搭八次,还是比较大方,司长是否认同这个说法?可否跟我们解释每月240次是如何厘定?另外请问这次的措施是否没有应对「长车短搭」或其他滥用计划的情况?谢谢。
 
财政司司长:我请黎先生回答。
 
财经事务及库务局常任秘书长(库务):在检讨这计划时,我们要考虑出行的实质情况,避免对长者构成不必要的滋扰。一日八次的出行上限平均来说看似很多,但大家想想,不是每位长者都住在地铁站附近而只需乘一程车就可以到达目的地。长者有时要去医院,可能需要乘搭多于一程车,又可能会去街市买餸,探望孙儿等,我们觉得有灵活性较好。
 
财政司司长:我们是采取尽量宽松的做法。
 
记者:司长,你好。首先,看到这份《预算案》回拨了一些基金,让上年度的财赤压在1,000亿元以内,会否给外界一个少许取巧的观感呢?还有你强调经营帐目要量入为出,非经营帐目可能因应情况会开支较大,这是否符合《基本法》所提到财政预算要量入为出的原则?第二,司长你任内预算财政恢复平衡的日子已经是一延再延,到今届政府卸任时应该还是赤字。你是否认为留下了一个烂摊子给下届政府?你会否就这个情况问责?谢谢。
 
财政司司长:我相信你所指的基金是种子基金。那些基金当年都是由经营帐目拨款成立,现在这些基金有剩余,自然就回拨到经营帐目里。
 
  至于政府的收支平衡,正如我刚才所说,政府帐目分两个部分,一个是经营帐目,一个是非经营帐目。经营帐目就是各项税收、政府收费,然后减去我们日常开支。
 
  非经营帐目就是投资基建和未来。在经营帐目下,我们两年后、即二○二六/二七年达致平衡,然后每年就有盈余,这些盈余可以支持我们的非经营项目。
 
  第二,未来数年我们要为香港的未来筹谋,包括要发展北部都会区,因为这是我们日后创科落户的重要地方,也是香港将来社会经济发展的重要区域,不论是住屋供应还是产业发展。我们希望推动北部都会区提速发展,现在的投入都是基建和工务工程。这些前期投入,相关的经济效益和税收要稍后年度才体现。由于时间差异,我们需要善用市场力量,包括不同方式的公私营合作,例如片区开发;亦有善用市场的资金,例如发债。我们认为现在整个计划是合适的,亦是对香港未来的发展是最有利、最好的。
 
记者:司长,你好。按照司长刚刚所述,北部都会区等基建工务工程是为了香港的未来投资。想请问这些工程什么时候才能带来真正的经济效益?有没有做过相关研究以作出预测?谢谢。
 
财政司司长:北部都会区是很大的一个区域,整个区域占香港的面积约三分之一,可发展用地也有3 000多公顷。由于整个项目投资期比较长远,我们前期要先投入不少资金,做好相关基建工程。这样才能及早提供住屋给市场和市民,同时吸引创科产业进驻。因此当中有一个时间差。
 
  如果看我们过去这几年招商引资的进展来说,从二○二二年年底到现在,我们吸引了60多家重点企业,下个月我们会公布另外十多家,未来几年它们合共会在香港投资约500亿元,创造约20 000个就业职位,税收就会在往后的年份陆续体现。投资推广署去年也吸引了500多家企业落户香港,合共投资600多亿元。当这些企业落户和投产后,随后就会为香港带来收益。因此,相关收益会在几年后陆续体现。
 
  当然,一些地方进度可能会较快,例如河套合作这一部分。由于它有较现成的用地,企业也能较快进驻。
 
记者:你好,想问一下,去年香港「撤辣」对楼市有非常好的刺激效果,今年也提出印花税的下降,想问今年对香港楼市有没有什么预期或目标?商业用地改为住宅用地的规模会有多大?最后想问一下司长刚提到港交所(香港交易所)在筹备开通「科企专线」,这个专线有没有一些侧重的企业类型或方向?与之前的18C规则会有哪些不同?谢谢。
 
财政司司长:我先请许局长就「科企专线」回答。
 
财经事务及库务局局长:正如司长刚才所说,过去一段时间我们开放了渠道给予科技企业来香港上市。在申请上市的过程中,有情况是他们在正式递交上市申请前,可能需要就一些比较大、较为重要的监管问题提出谘询。考虑到这方面,我们希望给予发行人更多灵活性,让他们在前期、还未有递交申请前,能够有一个更有效的沟通安排,聚焦于申请后可能遇到的一些监管问题,更聚焦地去解决。因此,这专线的目的其实是从便利发行人的角度出发,希望他们在递交申请前已经能就一些监管的角度和我们关心的问题,有聚焦的讨论和认识。那么,他们日后申请时就能更顺利。
 
财政司司长:就楼市情况,我请政府经济顾问梁先生讲一讲现在的情况。
 
政府经济顾问:首先要说明一下,我们今年印花税的措施是因为想帮助一些买房子的巿民,减轻一些负担,而不是支撑楼市的措施。楼巿方面,其实受很多不同因素影响,一方面是利率的问题,一般认为今年还是会有一些下降,美国方面的贸易措施可能会令利率下降速度有一些不确定性,但还是会有一些下降,而经济方面会有持续增长,加上香港在吸引人才方面有一些成果,也会增加一些需求,所以总的来说我们觉得今年会有比较平稳的发展。
 
记者:在二○一八到二○二三年间,香港特区政府已投入了超过1,500亿港币的资金在科创企业上,今年也预留了10亿港元的资金用于成立研究院,所以想请你从开源节流的角度来说,这些投入何时能够让香港真正的受惠?然后投入科创的这些资金要如何返补到香港的财政?
 
财政司司长:谢谢。我们过去几年一直投入资金推动创科产业发展。过去,大部分的资源投放到推进科研,特别是大学和科研机构,因为香港在科研方面的力量很强,我们有五间大学是全球首100位。但除了前沿研发以外,我们也希望促进中下游的研发落地应用,所以我们近期在创科方面的投入,聚焦于把研发中转应用跟产业结合,以产业导向创科发展。在《预算案》中,我们提到不同的计划支持创科,例如新型工业化,,也包括帮助我们本地的生产型企业提升其智能产业线,同时间也利用我们跟深圳互补的优势,在河套区、北部都会区,在推动研发以外,也引进创科企业到该处发展。具体来说,可能还要多一、两年,对创科的投入才会反映到我们的经济增长中。我们两年前提出创科发展蓝图的时候,讲到大概二○三二年,创科驱动的制造业对我们生产总值的贡献,能达到百分之五左右,我们现在是希望能加速向这个方向发展。谢谢。
 
(请同时参阅谈话内容的英文部分。)

 
 
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财政司司长举行二零二五至二六年度《财政预算案》记者会
 
 
 
2025年2月26日(星期三)
香港时间23时55分