新聞稿

(資料來源 : 香港政府新聞網 )

政府發表「稅制改革公眾諮詢最後報告」

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　 　 政府今日(六月十二日)發表「稅制改革公眾諮詢最後報告」。報告提出若干建議。

　 　 最後報告建議：－

1. 　 由於公眾對狹窄稅基的缺點已有更深入的認識，政府應繼續研究各種擴闊稅基的方案，並在日後適當時間處理這根本性的問題；

2. 　 在研究擴闊稅基的方案時，政府應充分考慮市民在這次諮詢中提出的意見，並就一些較可行的方案再詳細諮詢公眾；

3. 　 由於人口老化問題將日趨嚴重，對公共財政帶來的壓力會愈來愈大，政府應及早就醫療融資計劃諮詢公眾；及

4. 　 為增強香港的競爭力，政府應繼續致力推動教育和人才培訓，並探討可持續發展的資源安排，以回應這方面的長遠需要。

　 　 發言人說：「雖然市民大眾未能在現階段接受政府開徵商品及服務稅，但在諮詢過程中，市民對稅基狹窄的問題有了更深入的認識，亦同意這個問題需要改善。他們普遍認同政府應藉着擴闊稅基來穩定收入，使公共財政更為穩健。」

　 　 市民亦就其他擴闊稅基的方案提出了很多意見，包括開徵環保稅、海陸離境稅、奢侈品稅、累進利得稅和削減薪俸稅個人免稅額等。亦有建議認為政府不應僅依賴單一的方案，而應實施一籃子方案，以擴闊稅基和穩定收入來源。至於政府應採用哪個或哪些方案，市民並沒有明顯傾向和主流意見。

　 　 發言人說：「這些方案雖然有助增加政府收入，但並不能長遠解決我們稅基狹窄的問題。」

　 　 在研究各個擴闊稅基的方案時，我們認為應考慮以下三個準則 :-

1. 　 能有效擴闊稅基，為政府提供穩定及可觀的收入以應付未來的需要；

2. 　 公平、能符合能者多付的原則和不會拉闊貧富差距；及

3. 　 能維持香港的簡單低稅率稅制，以吸引投資和人才，保持我們的競爭力。

　 　 發言人補充：「雖然現時香港的經濟環境已好轉，政府的財政亦已明顯改善，但面對人口老化的趨勢，香港的扶養比率將會快速上升，而經濟全球化亦會為香港帶來在教育和人才培訓方面的挑戰。長遠來說，狹窄稅基會影響我們調撥資源投資未來，回應這些挑戰的能力，這會影響我們的財政穩健和削弱香港的競爭力。所以，政府需在日後適當時間處理這根本性的問題。」

　 　 九個月的稅制改革公眾諮詢已於本年三月三十一日結束。諮詢期內政府一共收到約 2400 份公眾意見書。在去年十二月初政府就稅制改革公眾諮詢發表中期報告，表示由於政府未能說服大部分市民，將商品及服務稅作為解決稅基狹窄的主流方案，所以政府決定在餘下的諮詢期內，不再推介此稅項，但會就其他擴闊稅基的可行方案聽取市民的意見。

　 　 最後報告的內容已在今日上載稅制改革諮詢網頁(www.taxreform.gov.hk)。

完

2007 年６月 12 日(星期二)
香港時間 12 時 08 分