新聞稿

稅務局局長出席「稅務易」講座暨稅務局六十周年誌慶致辭全文(只有中文)

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　　以下是稅務局局長劉麥懿明今日(三月十四日)出席「稅務易」講座暨稅務局六十周年誌慶的致辭全文：

單議員、陳局長、各位嘉賓、各位朋友：

　　很多謝各位出席今日的典禮。剛才陳局長與大家分享稅務局六十年來的「改變」和「不變」，我則想藉這個機會與大家回顧過去六十年，稅務服務從用算盤開始，到推出嶄新的電子服務「稅務易」所走過的路。

　　稅務局成立初期，職員是用算盤計稅的，所以香港的稅務服務可以說是由算盤開始。

　　早年，所有稅務資料均以紙張文件形式存檔。為了方便職員尋找相關的檔案及資料，於是設立名為「水塘」的目錄中心，亦即是稅務局第一代的資料庫。至於為甚麼叫「水塘」，則難以稽考，其中一個說法是在那裏找到資料便可以揾到「水」，亦即是錢或稅款的意思。

　　到六十年代末稅務局開始使用電腦，但當時只限於儲存評稅資料以作數據分析之用。直到七十年代中，電腦的應用才擴展至支援部分稅務工作，例如發出報稅表及稅單、印製支票、處理稅收及追稅等。

　　在七十年代後期，稅務局開始發展綜合稅務數據處理系統，在一九七八年九月推出的商業登記系統，就是稅務局首個多功能的電腦系統。

　　稅務局於一九八一年正式成立部門的電腦中心，支援管理利得稅、薪俸稅、物業稅、個人入息課稅及僱主報稅表等的相關工作，以提高工作效率。

　　那時納稅人的資料仍是用文本儲存，因此職員當納稅人來電或到訪時，找不到他們的檔案便無法提供服務。為了提高生產效率和服務質素，稅務局於八十年代後期定出一個長遠的改革方向，就是善用資訊科技把「資料數據化」、「工序電腦化」和「辦公室無紙化」。而當中首先重寫薪俸稅系統，擴充相關的數據庫，令更多評稅工作自動化。

　　進入九十年代，稅務局先把薪俸稅評稅通知書的資料數據化，在有需要時才經電腦聯機查閱或列印複本，為無紙化踏出重要的第一步。隨後又引進縮微影像系統處理報稅表及商業登記，將文件變成縮影圖像。

　　由一九九三年到九七年，稅務局完成了第一個資訊系統策略五年計劃，強化內部資訊系統的基礎建設，建立一個連接六百台電腦的網絡，擴充數據庫，提升電腦系統功能，從而提高成本效益，並可在處理櫃位或電話查詢時，為納稅人提供「一站式」服務。

　　此外，稅務局亦為僱主免費提供填寫僱員薪酬表( IR56B)的軟件，和接受僱主以磁帶或磁碟遞交僱員薪酬表。

　　為了讓社會人士能夠多了解稅務條例的規定，並協助有需要的納稅人填寫報稅表，稅務局於一九九六年五月首次舉辦外展活動，主要項目有專為僱主而設的數場大型稅務講座、在周末及周日在港九新界多個社區會堂設立流動稅務諮詢中心，接受市民查詢。

　　這類外展服務持續了幾年，但由於所需人力物力龐大，而可以處理的查詢數目及時間始終有限，因此在九十年代後期開始逐步以電子服務替代。一九九六年五月開設了部門網頁，提供稅務資料予市民；其後更推出網上稅務講座，讓納稅人可以隨時得到所需的稅務資料。

　　稅務局亦不時與專業團體合作，舉辦稅務講座，務求令資訊流通，以協助納稅人履行稅務責任。

　　踏進二十一世紀，稅務局進行了第二個資訊系統策略五年計劃，運用數據庫內的資料及不同的電腦程式，令大部分稅單通過一個名為「先評後核」的系統便可自動發出，加快評稅工作，精簡人手和提升效率。同時，亦利用龐大數據庫及先進的分析工具，輔助稅務調查工作。

　　緊貼互聯網及電子政府的發展，稅務局亦推行多元化電子服務，包括網上報稅、互動稅務查詢、商業登記處理、物業電子印花等，務求以更快捷、有效、優質的服務，迎接數碼新紀元。

　　稅務局採用了文件管理系統，處理傳統報稅表和文件，把紙張轉化成數碼圖像，方便在不同崗位上的員工可分別透過電腦屏幕同時查閱，令評稅和解答查詢工作能夠同步進行。同時亦開發了工作流程系統，把有關反對評稅和緩繳暫繳稅的申請等工作分配自動化，並記錄工作流程，加強內部監控，以確保能達致服務承諾的目標，和提高回應市民要求的整體效率。

　　踏入鑽禧年，稅務局又有甚麼新猷呢？請大家觀看以下的短片。

　 (會場播放介紹「稅務易」短片)

　　正如陳局長先前介紹，「稅務易」好像你的「稅務秘書」為你處理你的稅務事宜，全天候工作，而且是免費的。「稅務易」的嶄新服務由二○○八年一月至二○○九年一月分階段推出。稅務局總結經驗後，便會計劃將「稅務易」的個人化網上稅務服務，擴展至處理關於僱主、公司及聯名物業的稅務事宜。

　　稅務服務從「算盤」進展到「稅務易」實有賴稅務局的所有同事，六十年來同心協力，不斷拓展及優化稅務服務。我心中對他們滿懷感激，希望藉著慶祝稅務局成立六十周年這個機會向他們致敬。

　　我亦衷心感謝納稅人對稅務局工作的認同和配合，以及專業人士、商界及政府各部門的支持和指導，藉着今日的講座及六十周年誌慶，向鼎力支持我們電子服務的機構頒發獎座，以示謝意。你們的支持是改善稅務服務的最大動力，而市民樂於使用「稅務易」的電子服務，就是我們最大的報酬。我相信大家一定不會吝嗇的。謝謝。

完

2008 年 3 月 14 日(星期五)
香港時間 16 時 36 分

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