新聞稿

立法會十三題：香港會

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　　以下是今日（九月二十九日）在立法會會議上謝偉俊議員的提問和發展局局長黃偉綸的書面答覆：
 
問題：
 
　　據報，香港會於一八四六年香港成為英國殖民地不久成立。一八九五年，港英政府以年租324元，批出中環皇后像廣場旁、昃臣道的一幅土地予香港會，租期999年（即至二八九四年為止），用作興建一幢英國官商巨賈聯誼的會所。一九八○年代初，香港會與一個私人發展商達成協議，由後者出資重建原會所為樓高21層的新大廈，以換取出租大部分樓層的租金收入，直至二○○九年為止。有意見認為，香港會佔用中環核心用地逾一世紀，惟其會員一直只有約1 500名，而因應香港已於一九九七年回歸祖國，該會所作殖民地時期英國官商聯誼場所的用途不復存在。就此，政府可否告知本會：
 
（一）香港會會所土地契約的詳情，以及當中有否發展和分租限制及履行社會責任條款；現時市民可從甚麼途徑查閱該契約；
 
（二）香港會會所在一九八○年代初重建時有否向政府支付土地補價，以及香港會現時須否就會所的租金收入繳稅；
 
（三）香港會會所以低廉地租佔用中環核心用地，會員非富則貴，一般市民無法享用其設施，政府有否評估此情況是否不合時宜及不符合公眾利益；
 
（四）會否考慮前港督金文泰於十九世紀初的建議：以一個會員資格開放予所有種族、社會階層人士的會所，取代香港會；及
 
（五）有否評估香港會會所用地現時市值為何；會否考慮向香港會提出換地建議，騰出其會所佔用的珍貴用地作重新發展，以便把所得收益用於紓緩政府破紀錄的財政赤字？

 答覆：
 
主席：
 
　　就問題的五個部分，經諮詢民政事務局、民政事務總署和財經事務及庫務局後，現回覆如下：

 （一）香港會會所位於海旁地段第274號，其地契年期由一八九四年二月二十日起計999年。該地契屬舊式的無限制批約，除了限制用地不可作厭惡性行業的條款外（見註），並沒有其他限制條款。市民可透過土地註冊處查閱有關土地契約。

 （二）一般而言，只要重建項目的用途、發展參數等並無抵觸地契條款載列的限制，土地業權人於用地上進行重建並不需要進行契約修訂，亦不涉及土地補價。按這基本原則，由於香港會的地契屬舊式的無限制批約，其重建並不涉及契約修訂和土地補價。

 　　​至於該會是否須就租金收入繳稅，財經事務及庫務局表示，基於《稅務條例》（第112章）的公事保密條款，政府未能透露個別個案的資料。

 （三）及（四）香港會是一所私人會所，持有根據《會社（房產安全）條例》（第376章）由民政事務總署轄下牌照事務處發出的合格證明書。民政事務總署表示，第376章的主要目的是確保會社所在地的樓宇及消防安全，而並無限制會社的活動及經營模式，包括其招收會員的資格及準則。

 （五）土地契約屬政府和私人土地業權人之間的私人合約，對雙方均具約束力，修訂地契條款或進行換地須由雙方同意。一般來說，政府只會在非常特殊且具充分政策理據的情況下（例如保育個別特殊土地或建築物），才與土地業權人商討非原址換地，而香港會的用地並不屬於此類情況。從實際角度出發，我們相信任何土地業權人不會輕易放棄位處中環「商業」用途地帶的土地，即使假設雙方進行商討，政府在過程中亦很可能要作出相當大的承擔。

 註：當中有五類厭惡性行業限制（主要與餐飲業務相關）已透過豁免許可證獲得豁免。

完

2021年9月29日（星期三）
香港時間12時13分