新聞稿

(資料來源:政府新聞處)

署理財經事務及庫務局局長在立法會財務委員會特別會議就公共財政開場發言全文
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　　以下是署理財經事務及庫務局局長陳浩濂今日（四月十二日）在立法會財務委員會特別會議（特別財委會）就公共財政的開場發言全文：

主席、各位議員：

　　特別財委會這一節會討論庫務科及有關部門的開支預算。在議員開始提問前，我想簡單介紹幾點。

開支預算

　　在二○二三至二四年度，庫務科及其轄下部門的開支預算總額約為457億7,000萬元，相比去年原來預算的787億2,800萬元，減少了329億5,800萬元（約百分之四十二）。減幅主要是由於總目147庫務科的非經常開支預算，減少了332億3,100萬元。上一年度的預算包括二○二二年消費券計劃的非經常開支，政府在該計劃下向合資格市民發放10,000元電子消費券，而今年度新一輪消費券計劃將會向合資格市民發放5,000元電子消費券，因此今年相關預算比去年為低。如撇除非經常開支，庫務科及其轄下部門今年的經常開支預算總額為94億9,700萬元，較去年的原來預算增加2億3,600萬元（約百分之三）。

工作重點

　　今年的工作重點主要有以下幾項：

　　首先，在公共財政方面，我們會繼續恪守財政紀律和「量入為出、應使則使」的原則，嚴格控制政府開支增長和探討增加收入。開支方面，由於涉及防疫抗疫和逆周期措施的開支減少，預計二○二三至二四年度政府整體開支將會下降百分之六至7,610億元，相對名義本地生產總值的佔比下降至百分之二十五，政府將繼續維持公務員編制零增長的目標。收入方面，政府將會向立法會提交條例草案，以落實由二○二三至二四年度起為期五年，每年向香港賽馬會徵收24億元的「額外足球博彩稅」的建議，以及籌備於二○二四至二五年度就住宅物業引入累進差餉制度，預計將可為政府帶來每年約7億6,000萬元額外收入。中期預測估計，綜合帳目自二○二四至二五年度的四個年度均可達致盈餘，財政儲備也將逐步回升至二○二八年三月底的9,837億元，約為14個月的政府開支。

　　第二，在稅務方面，我們已經向立法會提交條例草案，以落實由二○二三至二四課稅年度起增加子女免稅額，以及由今年二月二十二日開始，調整買賣或轉讓物業須繳付的從價印花稅（第二標準稅率）的稅階，以減輕一般家庭首次置業的負擔，特別是中小型單位。此外，我們正就處置股權權益的本地收益提高稅務明確性進行諮詢，以期於今年下半年向立法會提交法例修訂建議。

　　第三，在國際稅務合作方面，我們根據國際共識落實經濟合作與發展組織的國際稅務改革框架方案（即「BEPS 2.0方案」），計劃由二○二五年起對營業額至少達7.5億歐元的大型跨國企業集團實施百分之十五的全球最低實際稅率，以及落實本地最低補足稅，以保障香港的徵稅權。我們會進行諮詢，讓跨國企業集團早作準備。

　　第四，財政司司長在《財政預算案》中宣布，今年會再向每名合資格的十八歲或以上永久性居民及新來港人士分兩期發放總額5,000元電子消費券。為盡快發放消費券，我們會先透過去年消費券計劃的登記資料，在今年四月十六日向約640萬名合資格市民發放第一期3,000元消費券。餘下的2,000元第二期消費券會在今年七月十六日發放。與去年安排一樣，透過不同入境計劃在港居住及來港升學的合資格人士，會獲發上述總額一半，即合共2,500元的消費券。

　　主席，我和我的同事非常樂意解答各位議員的提問。

　　謝謝！
 
完
2023年4月12日（星期三）
香港時間14時54分