新聞稿

(資料來源:政府新聞處)

　　以下是商務及經濟發展局局長丘應樺今日（十一月二十三日）在立法會會議就《行政長官2023年施政報告》致謝議案辯論（第二節：不斷增強發展動能）的致辭全文︰
 
主席：
 
　　首先，非常感謝多位議員剛才發言支持《施政報告》中「不斷增強發展動能」的新措施，並對《施政報告》各範疇和措施提出不少寶貴意見。商務及經濟發展局（商經局）會積極展開一系列工作，刺激香港經濟增長、促進外來投資、支援營商，提升香港競爭力，增強經濟發展動能。
 
　　正如財政司司長所述，環球經濟存在很多變數，香港作為細小的全開放經濟體，前路亦充滿挑戰。
 
　　在這樣的大環境下，香港經濟要穩步前行，首先我們需要繼續支援本港企業，特別是中小企業，讓他們可以在艱難多變的環境下站穩住腳。第二，我們要積極開拓新興市場，尋找新的增長點，為香港經濟注入發展動能。第三，我們要持續加強香港的競爭力。商經局會因循《施政報告》所提出的一系列措施，繼續與各政策局和部門緊密合作，積極支援營商，刺激經濟增長，提升香港的整體競爭力。
 
大力支持本港企業
 
　　中小企業對香港經濟發展非常重要，為協助這些企業持續發展，應對資金流動或開拓市場及推廣業務等挑戰，政府將於「中小企融資擔保計劃」還息不還本的安排下提供更多彈性還款選項，給予企業更多時間逐步過渡至正常還款。
 
　　與此同時，全球電子商貿（電商）業務發展迅速，為了幫助中小企業在新型銷售模式下保持競爭力，政府將成立「電子商貿發展專責小組」，推行政策支援中小企業進行電商業務以拓展市場。我們亦會透過香港貿易發展局在電商平台打造推廣港商銷售產品的「香港購物節」，讓中小企業可把握這些平台的高流量和客源多的特色，提升香港產品的品牌知名度和拓展內銷市場。
 
　　政府亦會在「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」（「BUD專項基金」）下推出「電商易」，中小企業可運用100萬元資助額推行電商相關的項目，以發展內地市場。工業貿易署的中小企業支援與諮詢中心亦會牽頭與其他三個中小企服務中心，加強向中小企業提供在內地進行電商的資訊。
 
　　除此之外，香港出口信用保險局（信保局）一直為出口商提供出口信用保險服務，從而鼓勵及支持香港出口貿易。全球經濟正逐步復蘇，我們建議強化信保局的承保能力，提升其法定最高負責額，由550億元增加至800億元，以應付新客戶及現有保單持有人的額外業務，並同時允許信保局積極研究其他可行方案，為出口商拓展不同市場提供更全面保障。信保局亦會為保戶加強就東盟十國買家的免費信用調查服務，增加出口商承接海外訂單的信心。
 
開拓新興市場，尋找新增長點
 
　　我們鞏固既有傳統貿易夥伴之外，香港亦需要積極開拓新興市場，尋找新增長點。行政長官去年為協助本港企業拓展商機，馬不停蹄帶領政商團隊訪問了多個具合作潛力的國家，在未來一年，我們會繼續進行類似的外訪活動，舉辦促進活動和交流會、組織經貿代表團到「一帶一路」國家考察、組織外國在港企業到大灣區考察。我們亦會在「一帶一路」沿線國家開設更多商貿辦事處，在新興國家加強貿易推廣。
 
　　另外，香港會繼續尋求與更多經濟體簽定自由貿易協定。香港剛於十月與土耳其簽訂投資協定，同時亦正與秘魯進行自貿協定談判，以及分別與巴林、孟加拉和沙特阿拉伯進行投資協定談判。爭取早日加入《區域全面經濟伙伴關係協定》（RCEP）的工作亦會持續進行。
 
增強競爭力
 
　　面對環球競爭，我們必須繼續強化自身的競爭力。香港一向是外來企業的首選據點，匯聚了超過9 000間海外及內地駐港公司。招商引資仍是本屆政府其中一項最重視的施政重點，去年成立的引進重點企業辦公室有相當不錯的成績。投資推廣署今年首九個月已協助超過300間海內外企業在港成立或擴充業務，較去年同期增加超過兩成半。另外，我們已經在12個海外經濟貿易辦事處和五個內地辦事處設立「招商引才專組」，並會繼續主動接觸高潛力的目標企業和人才，積極招攬他們來港發展。
 
　　會展業發展方面，疫情過後香港已陸續恢復舉辦各項大型國際展覽和會議。政府已推行「定期展覽獎勵計劃」，提供誘因吸引展覽持續在港舉行，並會繼續擴建會展設施，包括亞洲國際博覽館，以及在灣仔北興建新會展設施，合共將增加會展面積四成至22萬平方米。
 
　　另外，政府將會推行「專利盒」稅務優惠，並於明年上半年向立法會提交法例修訂建議，對由專利所產生的合資格利潤的稅率，由現時16.5%減至5%，鼓勵更多創科研發、轉化應用及商品化。我們亦會探討繼續完善《版權條例》對人工智能技術發展所提供的保障，於明年進行諮詢。知識產權署亦將牽頭積極與各方持份者商討，籌劃設立本地專利代理服務的規管安排，以提升服務質素，促進人才培育。
 
　　最後，現時全球5G網絡發展迅速，香港5G服務網絡覆蓋率更是大部分亞洲及歐洲地區之首，已逾本地九成人口，在核心商業區的覆蓋率更達99%。我們會繼續加強5G網絡的覆蓋，包括資助加快擴展鄉郊及偏遠地區的流動網絡基建設施，向流動網絡營辦商拍賣更多5G頻譜，同時加強大型公眾活動場地的5G網絡容量等。另外，政府亦會繼續推展多項措施以推動5G基建發展，包括於今年年底前向立法會提交條例修訂草案，修訂《電訊條例》以確保新建樓宇預留適當空間以供電訊商裝設流動通訊設施，以及修訂《稅務條例》讓營辦商就將來透過拍賣投得的無線電頻譜而繳付的頻譜使用費獲得稅務扣除，以促進5G基建發展。
 
總結
 
　　總括而言，香港是一個擁有強大韌性和適應能力的經濟體，儘管環球經濟面臨困境，我們相信香港能夠善用及融入國家發展大局，透過共同努力和創新思維，克服各種挑戰，在困難中繼續繁榮和發展。
 
　　主席，本人謹此發言，希望各位議員支持致謝議案。我亦在此呼籲各位議員和市民大眾支持十二月的區議會選舉，「1210區選齊投票，共建美好社區」。謝謝。