新聞稿

(資料來源:政府新聞處)

　　​以下是房屋局局長何永賢今日（十一月二十四日）在立法會會議上就《行政長官2023年施政報告》致謝議案辯論（第三節：切實排解民生憂難　共同維護和諧穩定（一））的致辭全文：
　　 
　　多謝主席，我非常感謝多位議員在辯論中，就二○二三年《施政報告》房屋的建議表示支持，並提出了很多鼓勵我們繼續前行的寶貴意見。我再次衷心感謝大家。
　　 
　　我很明白住屋是重要的民生問題，房屋局和房屋署的團隊在過去一年非常努力，務求增加及加快房屋的供應，希望達到提量、提速、提效、提質，讓市民安居樂業。團隊不斷檢視各項房屋措施，聆聽及研究各界意見，力求精益求精，繼續做得更好。社會各界及市民對於《施政報告》提出的房屋措施普遍反應正面，對我們來說非常鼓舞，大家的支持亦成為我們之後持續努力跟進相關工作的最大動力。
　　 
　　剛才財政司副司長已就有關「解決劏房問題」工作組作出回應，我會集中就公營房屋供應、系統建設、調整住宅物業需求管理措施、其他與「劏房」相關的問題等再作解說。
 
公營房屋供應
 
　　在未來十年，即二○二四／二五至二○三三／三四年度，政府已覓得足夠土地，提供約410 000個公營房屋單位，公營房屋包括出租公屋及資助出售房屋。這個數字超越了同一個十年期內308 000個公營房屋單位的供應目標。長遠而言，隨着公營房屋供應量大幅度提升，我們預計公屋平均輪候時間將會有所改善。短期而言，30 000個「簡約公屋」（單位）及21 000個過渡性房屋（單位）的出現會大大幫助現時在艱難環境、急需改善環境的朋友，紓緩公營房屋短期供應不足的問題。《長遠房屋策略》的大道是做好房屋供應、滿足不同需求，令我們手上有盈餘、有緩衝，去應對不同變化，日後也會動態地調整各樣策略。在這兩天的辯論中，我們聽到好幾位議員都有提及，中長期是否可以研究一下居屋比例，我們會細心聆聽、仔細思考，未來可以作出一些研究方向。

公營房屋系統建設
 
放寬資助出售單位按揭貸款保證的安排
 
　　大家都歡迎及很關心有關安排細節，認為這做法可以活化二手的居屋市場，幫助中等收入的家庭置業。我們的建議是延長二手市場最長30年按揭貸款保證期至50年；以及延長一手和二手市場出售的居屋和綠置居單位最長還款期由25年增至30年。而香港房屋委員會（房委會）亦已經於上星期，即十一月十七日，通過有關建議及執行細節。我注意到有建議希望我們可以進一步延長保證期至60年，但在研究過程中，房委會需要在協助買家獲得較長的按揭還款期，與房委會須承擔的財務風險之間，取得平衡。延長保證期到50年後，剩餘保證期超過十年的居屋／綠置居單位會由約14%大幅增至約98%；而剩餘保證期超過十年的租置計劃單位則由約24%增至100%。我們相信建議的措施已經釋放很大潛力，讓買家可獲得年期更長的按揭貸款，有助二手單位流轉。
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　　至於有議員昨日（十一月二十三日）提到是否可以再放寬4 500個「白居二」（「白表居屋第二市場計劃」）的名額，我們會留意這個走勢，再去看看是否有增加的需要。
 
持續推動重建
 
　　另外，最近公屋重建也引起不少關注與討論。其實房委會一直持續不斷地進行重建項目，現時手上正在進行10個重建項目。我們會按實際情況，審慎考慮再選出多一個公共屋邨進行重建研究，並將會適時公布。
 
提升屋邨管理
 
　　房屋署一直有利用科技協助屋邨日常的管理工作，我相信在這方面會有很大潛力。因此為了進一步提高管理效率及服務質素，房委會將挑選10條公共屋邨作試點，引入合適新科技，例如利用物聯網感測器、人工智能、大數據分析等行動裝置，協助屋邨管理工作，包括環境衞生監察、提升保安、幫助監察一些濫用或不當行為、公共設施使用情況及維修保養等。房屋署會按屋邨的整體管理情況、環境因素和實際需要，以選定合適的公共屋邨作試點。昨日有議員提及有些樓梯設計或者公屋單位有漏水的情況，我已即時與同事跟進。其實樓梯的設計在現場環境是有挑戰的，不過同事都很願意想想有沒有辦法去改善；至於漏水的情況，同事看過紀錄，是在七月發生的，亦已在同月處理好。我們很用心服務市民，希望大家看到同事都是盡心、盡力、盡快為市民服務。
 
加快建屋速度
 　　
　　我們會繼續應用創新建築科技，研發第二代「組裝合成」建築法（MiC 2.0），希望透過更高效結構連接方法，加快組件連接所需的時間，進一步提升工地安全及效率，紓緩建築界工人老化、勞動力緊張等情況，達至提速、提效、提質，亦令建造過程更環保，最重要是更安全。
 
調整住宅物業需求管理措施
 
　　另一個議員和市民都十分關注的議題是有關住宅物業需求管理措施的調整。隨着香港未來房屋供應量持續增加，考慮整體情況後，行政長官在《施政報告》中宣布調整住宅物業需求管理措施。有關調整會透過《2023年印花税（修訂）（住宅物業）條例草案》（《條例草案》）實施，而《條例草案》已經於二○二三年十一月八日提交立法會進行首讀和開始二讀辯論。我們會全力配合法案委員會的審議工作，並於下星期一（十一月二十七日）首次開會。我理解有意見認為政府應該全面「撤辣」，但我必須強調是次調整是政府經審慎考慮目前市場的情況，平衡整體環境後務實地落實的措施，政府會繼續密切監察住宅物業市場，確保其穩健發展。
 
「劏房」問題
 
　　很多位議員都有提及「劏房」，政府亦十分關心居住在不適切居所市民的情況。除了財政司副司長已就「解決劏房問題」工作組的工作作出匯報，我先前提及的「簡約公屋」及過渡性房屋的項目正正為這些人士輪候公屋時提供一個選擇。隨着過渡性房屋落成，我們看到很多家庭選擇盡快搬到過渡性房屋，在「劏房」裏我看不見的小孩子的笑容，很快重回他們的臉上，這對我們來說是很大的鼓勵。我們很明白處理「劏房」問題的過程、步伐很重要。正如議員所說，不能躁動，要把握好力度，不能操之過急，不能追求一蹴而就，但我們亦要切實可行地前進。目前，我們會聯同不同部門加強執法力度，包括透過《業主與租客（綜合）條例》第IVA部，更好地保障「劏房」戶的權益。
 
支持新生家庭
 
　　最後我希望講一講兩項配合鼓勵生育，締造有利育兒環境的房屋政策。
　　 
　　房委會將會推出「家有初生優先選樓計劃」，預留部分資助出售單位予有新生嬰兒的家庭抽籤及優先選樓。這項安排可以增加有新生嬰兒的家庭成功購買資助房屋的機會。
　　 
　　在公屋編配方面，房委會將會推出「家有初生優先配屋計劃」，有新生嬰兒（即零至一歲）的家庭的公屋申請可獲縮減一年的輪候時間。
　　 
　　我們樂見市民普遍認同及支持建議，我們亦很明白要平衡社會上不同的需要，包括長者、已有小孩的家庭、單身人士等，他們都有房屋需要。我們正擬定計劃的細節和準備工作，並會在房委會通過後盡快落實有關措施。
 
總結
 
　　整體來說，今年《施政報告》提出的房屋措施體現了房屋局願意面對問題，有決心想辦法切實排解民生憂難，以及致力提升市民幸福感及獲得感的一份心志。
　　 
　　主席，順利的工程推進，令我們手上更多房屋項目可以按目標落成，離不開好的議會，和跟在座各位一樣好的議員。希望業界朋友、全體公務員同事和廣大市民，在十二月十日一起去投票，選出高質素、愛香港、認真服務市民的新一屆區議員。
　　 
　　主席，我會和房屋局及其他政府部門的同事未來會繼續努力落實《施政報告》的各項房屋措施。我希望各位議員能夠支持二○二三年《施政報告》的致謝動議。我謹此陳辭。